《四川省城市道路桥梁隧道管理维护办法》印发

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来源:四川建设发布 发布日期:2019-07-18 20:58 浏览:14次

四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省城市道路桥梁隧道管理维护办法》的通知

川建行规〔2019〕4号

各市(州)住房城乡建设(城市道路桥梁隧道)行政主管部门:

  《四川省城市道路桥梁隧道管理维护办法》经厅长办公会审定同意,现印发你们,请认真贯彻执行。

附件:四川省城市道路桥梁隧道管理维护办法

四川省住房和城乡建设厅

2019年7月17日

四川省城市道路桥梁隧道管理维护办法

第一章  总    则

  第一条 为进一步加强我省城市市政道路桥梁隧道管理,提高城市市政道路桥梁隧道管理服务水平,保障城市市政道路桥梁隧道设施完好和安全运行,根据《城市道路管理条例》《城市桥梁检测和养护维修管理办法》《市政公用设施抗灾设防管理规定》《城镇道路养护技术规范》《城市桥梁养护技术标准》《城市桥梁检测与评定技术规范》等相关规定,制定本办法。

  第二条 本办法所称城市道路,是指由市政工程设施行政主管部门负责管理维护的城市范围内供车辆、行人通行的市政道路。

  本办法所称城市桥梁,是指由市政工程设施行政主管部门负责管理维护的城市范围内连接或者跨越城市道路、河道等,供车辆、行人通行的市政桥梁。

本办法所称城市隧道,是指由市政工程设施行政主管部门负责管理维护的城市范围内供车辆、行人通行的市政隧道。

  第三条 四川省行政区域内竣工验收移交管理后的城市道路桥梁隧道设施适用本办法。

  第四条 省级住房城乡建设行政主管部门依法指导和监督管理全省城市道路桥梁隧道的管理维护工作。

  各市(州)、县(市、区)市政工程设施行政主管部门负责其行政区域内城市道路桥梁隧道管理维护的监督管理,按照属地管理原则,明确道路桥梁隧道监督、管理、养护等责任主体及管理权限,不得出现失管或管理职责不清等情况。

  城市道路桥梁隧道产权人或者委托管理人应依据法律、法规、规章及标准规范要求负责对其所有的或者受托管理的城市道路桥梁隧道进行日常巡查、检测评估、养护维修、应急管理和档案管理等工作,确保城市道路桥梁隧道完好和安全运行。

  第五条 各市(州)、县(市、区)市政工程设施行政主管部门应报告本级人民政府落实专项经费用于城市道路桥梁隧道管理维护工作,城市道路桥梁隧道产权人或者委托管理人应配备专职管理人员和专业技术人员,以确保工作的顺利开展。

第二章  日常巡查

  第六条 城市道路桥梁隧道日常巡查工作应常态化开展,及时发现设施病害及安全隐患等问题,并合理安排养护维修。

  第七条 城市道路桥梁隧道的日常巡查工作应有专人负责。负责日常巡查的人员应由经过培训的专职道路桥梁隧道管理人员或有一定经验的养护技术人员担任。

  第八条 日常巡查工作应按城市道路桥梁隧道养护等级、技术状况等分别制定巡查周期,具体要求按照《城镇道路养护技术规范》《城市桥梁养护技术标准》等规范标准执行。如遇自然灾害、应急突发事件或极端天气等情况应适当增加巡查频率。

  第九条 城市道路日常巡查内容应包括路面外观变化、结构变化、道路施工作业情况和附属设施状况;城市桥梁日常巡查内容应包括桥面系、上部结构、下部结构及附属设施;城市隧道日常巡查内容应包括隧道主体结构、隧道内装饰、通风照明设施等,具体要求按照《城镇道路养护技术规范》《城市桥梁养护技术标准》等规范标准执行。

  第十条 在日常巡查过程中,对发现设施明显损坏或影响车辆和人行安全的情况,应及时采取相应养护措施,若出现严重影响城市道路桥梁隧道正常使用的情况,巡查人员应立即设置警示防护标志并及时上报。

第十一条 日常巡查应及时填写巡查日志,并定期整理归档。

第三章  检测评估

  第十二条 城市道路桥梁隧道应按规定进行检测评估,及时掌握道路桥梁隧道基本状况,具体检测频率、内容及要求按照《城镇道路养护技术规范》《城市桥梁养护技术标准》等规范标准执行。

  第十三条 新移交管理的城市道路桥梁隧道应在移交后下一年度内完成道路结构强度检测或桥梁结构定期检测或隧道定期检测。

  第十四条 从事城市道路桥梁隧道检测评估工作的专业检测机构,须取得省级及以上住房城乡建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书,检测专业与检测参数不发生冲突的,也可以由具有交通部颁发的公路工程桥梁隧道工程专项试验检测等级证书或公路工程综合甲级试验检测等级证书的检测机构承担。

  第十五条 城市道路桥梁隧道产权人或者委托管理人应根据检测评估结果,合理制定养护维修计划,及时开展维护整治工作。

  第十六条 城市道路桥梁隧道检测评估工作应实现信息化管理,将基础数据、检测成果、结论等信息及时录入信息系统,提升管理信息化水平。

第四章  养护维修

  第十七条 城市道路桥梁隧道设施病害应有计划的安排养护维修,具体要求按照《城镇道路养护技术规范》《城市桥梁养护技术标准》等规范标准执行。

第十八条 城市道路桥梁隧道养护维修作业时,应做好现场安全文明施工,规范设置围挡及安全警示标志,严格控制扬尘和噪音,确保作业现场整洁有序,具体要求按照本地区制定的安全文明施工相关技术标准执行,做好施工过程中车辆和行人的保护和疏导,确保施工安全。

  第十九条 养护维修各项资料应及时整理归档,包括但不限于维护计划、现场计量及审核表、维护前、中、后对比照片等。

  第二十条 城市道路桥梁隧道养护维修应积极推广新技术、新材料、新工艺、新设备应用,不断提高养护维修水平。

第五章  抗灾与应急管理

  第二十一条 城市道路桥梁隧道产权人或者委托管理人应根据本地区实际情况,建立健全应急管理机制,制定城市道路桥梁隧道应急处置预案,储备必要的应急物资装备,并定期组织应急演练。

  第二十二条 城市道路桥梁隧道应急管理工作应提高信息化管理水平,可依托信息化管理系统建立可视化的应急指挥体系和预警机制,加强应急工作通讯联络,确保应急调度指挥有力有序,提高应急处置效率。

第六章  档案管理

  第二十三条 城市道路桥梁隧道产权人或者委托管理人应建立健全技术档案管理制度,同时应根据需要和有关规定设置技术档案室,并配备专职或兼职管理人员。

  第二十四条 城市道路桥梁隧道技术档案应按照“一路一档、一桥一档、一隧一档”的原则建立,做到内容完整、规范有序、更新及时、方便实用。

  第二十五条 城市道路桥梁隧道技术档案包括但不限于原始施工图纸、各类养护施工技术文件、日常巡查检测资料和声像资料等技术文件及相关资料。

第二十六条 技术档案缺失的城市道路桥梁隧道,应根据历年检查、检测、养护等资料,逐步补充和完善。

  第二十七条 城市道路桥梁隧道技术档案管理工作应实现信息化、动态管理,并建立信息管理系统。

第七章  监督检查与考评

  第二十八条 城市道路桥梁隧道管理维护监督考评工作按以下三种方式开展:

  省级住房城乡建设行政主管部门负责对各市(州)市政工程设施行政主管部门履职尽责情况进行监督检查。

  各市(州)市政工程设施行政主管部门负责对县(市、区)市政工程设施行政主管部门履职尽责情况进行监督考评。

  县(市、区)市政工程设施行政主管部门负责对产权人或者委托管理人履职尽责情况进行监督考评。

  第二十九条 城市道路桥梁隧道管理维护监督考评工作宜按以下标准执行:

省级住房城乡建设行政主管部门对各市(州)市政工程设施行政主管部门履职尽责情况进行随机抽查和督促检查。

  各市(州)市政工程设施行政主管部门对县(市、区)市政工程设施行政主管部门履职尽责情况每半年全覆盖考评1次,并将监督考评结果上报省级住房城乡建设行政主管部门。

  县(市、区)市政工程设施行政主管部门对产权人或者委托管理人履职尽责情况每季度考评1次,并将监督考评结果上报市(州)市政工程设施行政主管部门。

  第三十条 城市道路桥梁隧道管理维护监督考评的主要内容应包括但不限于:职责履行、设施日常巡查维修、设施完好情况、设施检测评估、应急管理等5个方面,具体内容见《四川省城市道路桥梁隧道管理维护监督考评内容》(附件)。各市(州)城市道路桥梁隧道行政主管部门宜根据本地区实际情况进一步细化考评内容,制定考评细则。

  第三十一条 对城市道路桥梁隧道养护管理工作薄弱、管理不规范、安全隐患突出的单位,要限期整改,未完成整改的要及时通报批评。如因整改不及时、不到位,发生道路桥梁隧道安全运行责任事故的,按《城市道路管理条例》《城市桥梁检测和养护维修管理办法》等规定追究有关单位及人员的责任。

第八章  附    则

  第三十二条 列入文物保护单位的城市道路桥梁隧道的管理维护,还应当符合文物保护有关法律法规规定。

  第三十三条 本办法自2019年9月1日起施行,有效期五年。

  第三十四条 本办法由四川省住房和城乡建设厅负责解释。

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